2025年7月25日，天津张盈（天开园）律师事务所主任、天津市律师协会公共事务与突发事件服务委员会（以下简称“公服委”）主任蒋宏建律师，应邀做客天津广播电视台生活广播《法律与生活》节目的“天津律师”栏目。节目中，蒋宏建主任详细介绍了公服委的职能定位与核心工作，回顾了2024年工作亮点，展望了2025年重点方向，并结合唐山大地震的历史经验与新时代防灾减灾救灾理念“两个坚持、三个转变”，深入阐述了律师行业在服务城市公共安全、建设韧性社会中的专业价值与实践路径。

公服委：专业力量守护公共安全

蒋宏建主任在节目中清晰勾勒了公服委作为“三个平台”的核心职能：一是应急法律服务平台：牵头整合全市律师资源，建立“事前预防—事中处置—事后修复”全链条响应机制，并主导制定了《天津市律师服务重大突发事件工作方案》，组建“重大突发事件律师服务团”及细化领导架构，确保快速响应、专业服务。二是事务参与平台：推动律师深度参与地方立法、行政执法监督、政策论证（如承接市委研究室防灾减灾课题、协助市司法局提供国资系统法律意见）、公益诉讼等，以专业服务提升社会韧性。三是跨部门协同联动平台：搭建律师与政府、司法机关的沟通桥梁，通过“两团三组”专业化分工（立法执法服务团、应急处突服务团等）和“三高三严”的工作要求，形成服务合力。

深耕实践：2024年工作硕果累累

蒋宏建主任回顾了公服委2024年在机制建设、课题调研和公益服务三方面的扎实工作。他指出，在机制建设方面，高质量完成《天津市律师服务重大突发事件工作方案》制定，并组建“重大突发事件律师服务团”。在课题调研方面，公服委牵头承担市委研究室《关于提高城市防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力的研究》课题，赴市应急局、民政局等深入调研，致力于形成高水平成果。此外，公服委还联合多方在天开高教科创园成功举办助力企业高质量发展大型公益讲座；依托天津张盈（天开园）律师事务所推动成立天开园公共法律服务工作室，提供免费法律咨询、法治体检、公益讲座等，并联合发起成立天开园知识产权服务联盟；在国家宪法日开展宪法宣讲活动。

2025年：实战协同，深化服务

2025年上半年，公服委工作围绕“实战化、协同化”展开，取得显著进展。1、参政议政：蒋宏建主任作为行业代表，积极参与市委统战部、市政协、市司法局等组织的议政建言座谈会，就中介组织发展、国资改革、道路交通安全、法治建设“十五五”规划等提出专业建议。2、机制完善：在去年基础上，进一步细化“重大突发事件律师服务工作领导小组”架构，明确市区各级负责人，强化“市区联动、快速响应”能力。3、服务拓展：依托天开园公共法律服务工作室，联合高校、检察院、法院、知识产权保护中心等单位，举办多场数据安全、知识产权等公益讲座，并整合多元资源为科技创新企业提供全链条法律服务。

历史镜鉴：唐山经验的法治启示

在访谈中，蒋宏建主任结合唐山大地震纪念日临近的背景，深刻剖析了唐山在灾后秩序重建、特殊法律应对、灾后重建法律框架构建方面的宝贵经验，特别是产权重构与补偿创新、行政司法协同、抗震标准法治化等实践，对当前防灾减灾救灾的制度化、体系化建设及协调效率与公平具有重要指导意义。他特别指出，新时代唐山在综合防灾立法（《唐山市防灾减灾救灾条例》）、智慧应急平台、应急产业集群、防灾文化培育等方面的创新探索，为天津及公服委工作提供了重要借鉴。

践行“两个坚持、三个转变”：律师的主动作为

蒋宏建主任从法律专业视角解读了国家防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”核心理念的时代意义与法治要求。他强调，公服委将立足专业优势，通过筑牢“以防为主”前端防线、构建“防抗救结合”综合体系、深化“最后一公里”服务触达、提升行业综合能力与构建协同生态、探索完善公益服务激励机制等方面，将理念转化为具体行动，推动律师从风险识别者、矛盾化解者，成长为城市安全治理的规划参与者、协同组织者和价值守护者。

以法为盾，守护韧性津城

蒋宏建主任在总结中表示，“以法律抵御风险，用专业化危为机”是公服委坚守的信念。未来，公服委将继续筑牢法治防线，让每一份法律服务的温度，都转化为城市安全发展的保障和底气！

天津张盈（天开园）律师事务所作为天开园核心区的重要法律服务机构，也将依托天开园公共法律服务工作室等平台，积极践行社会责任，为区域高质量发展保驾护航。